《道路交通安全法》实施十年 内蒙古交通事故大幅下降

　　今年是《道路交通安全法》实施十周年，数读十年—在全区年均机动车递增37万余辆、驾驶人递增36万余人的情况下，全区道路交通事故从2003年的 9800余起下降到2013年的3331起，交通事故死亡人数从2100余人下降到2013年的1033人，受伤人数从近8000人下降到2013年的 3151人。

　　亮点

　　“醉驾”入刑震慑贪杯司机

　　2011年5月1日，“醉驾”正式入刑，重点惩治醉驾，从此“喝酒不开车，开车不喝酒”的意识深入人心，因酒驾醉驾而发生的交通事故明显减少。

　　“醉驾”入刑后，依照《刑法》以“危险驾驶罪”对驾驶人判处一个月以上六个月以下拘役，并处罚金。而醉驾的代价远不止于拘役，由于有了刑事处罚记录，驾驶人考公务员、当兵、出国、贷款都受到影响。

　　另外，2013年1月1日实施的“史上最严交规”也收到效果。该规定加大对违反信号灯、超速等违法行为的处罚，规定了11种情形一次记12分，14种情形一次记6分，12种情形一次记3分。该规定实施后，呼和浩特市机动车的超速违法行为下降明显。

　　抓拍范围从单一到多元

　　“以前的电子警察只有抓拍闯红灯一种，现在的电子警察不仅可以抓拍闯红灯，还可以完成对超速、违章变道等违法行为的抓拍。

　　2006年，呼市交管支队开始依靠科技提升道路交通管理效率。当年，呼市地区共有视频电子警察52处、闯红灯自动抓拍系统20个路口40处、移动电子警察33台。

　　2013年，呼和浩特市首批启用的监控设备就有300套，另外还有359套电子警察系统。2014年3月10日，呼和浩特开始启用的第二批视频监控、电子警察系统，这次共在231个路口、路段上设置了261套视频监控系统，103个路口设置了313套交通违法抓拍系统，55个路口55套违反禁止通行、禁止左转规定抓拍系统，16处32套超速抓拍系统，5处10套车辆号牌识别系统。

　　此外，交警部门还在没有固定式交通技术监控设备的路段以及设备监控盲区，设置“交通违法抓拍点”。主要对道路上行驶的机动车违法超车、超速、掉头、变更车道和不按导向车道行驶、驾车时接打电话、不系安全带、抛洒物品、违法停车等交通违法行为进行抓拍。

　　《实施办法》出台填补空白

　　2014年5月1日，《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》正式实施，这不但是自治区交通安全法制工作建设的又一创举，而且填补了安全法实施近10年来我区没有实施办法的空白。

　　据内蒙古自治区交管总队负责人介绍，《实施办法》对《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例进行了细化、完善和补充。该办法分为总则、车辆和驾驶人、交通技术监控、道路通行条件、道路通行规定、道路交通事故处理、法律责任和附则共八章74条。其中不乏明确了机动车可以加装压缩天然气或者液化天然气燃料装置。规定了公安机关交通管理部门在使用交通技术监控设备记录违法行为信息后，应当告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。明确了一次性困难救助列入道路交通事故社会救助基金的范围。充分体现过罚相当原则，尽可能减小对违法行为处罚的自由裁量等亮点。

　　难点

　　难治的中国式过马路

　　去年，呼和浩特市交管部门开展将行人及非机动车的交通违法行为治理纳入交通秩序整治工作的重点，通过曝光、纠正、教育、批评和处罚等措施治理“中国式过马路”。

　　昨日，在海亮广场十字路口，南北方向的红灯亮着，但只有个别行人在等候，一大拨人已经走到了路中间，东西方向的车被行人逼停。被问及是否知道闯红灯违法时，一位小伙子不好意思地说，“知道，看见大家都在走，所以也就随大流了。”

　　而在一些小的路口，不管红灯绿灯，只要暂时没车，不少行人都是直接通过。“也知道不该闯红灯，这不没车嘛，习惯了。”在文化商城十字路口，闯红灯的赵大妈对记者说。

　　“中国式过马路由来已久，而且现在许多行人缺乏过马路看红灯的习惯，现在不少市民已经提高了意识，开始看着指示灯过马路了。对我们来说，处罚并不是目的，而是让每位交通参与者都养成安全、文明的出行习惯，维护道路安全。”在新华广场十字路口，正在执勤的交警说道。

　　谈及处罚，多名交警表示，对于机动车来说，民警只要记住违章车辆的车牌号就行，跑得了人跑不了车。但是对于行人横穿马路来说，有时候没等民警过去，行人已经闯红灯而过了。