澳大利亚提出消费者新法案，意在促进银行与金融机构数据安全改革

据外媒 ZDNet 11 月 26 日报道，澳大利亚政府于近期提出一项新消费者法案，允许公民访问银行、能源、通信以及互联网等交易数据。与此同时，还将同意各企业或政府机构与第三方合作厂商共享数据，以便促进全球网络安全，保护家庭、消费者、企业和政府免遭犯罪攻击。相关人士获悉，该消费者法案一旦通过，其数据权限将由澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）和澳大利亚信息专员机构（OAIC）联合监管。

知情人士透露，这一法案由澳大利亚城市与数字化转型的助理部长 Angus Taylor 提出，是新一代消费者权益法案的最大改革。随之，澳大利亚生产力委员会也针对其金融体系展开了一系列深入调查，并被提出 41 项相关建议，要求开放消费者数据实践。根据政府的说法，该项法案的提出与生产力委员会的调查结果 “大体一致”。然而，在针对众议院的经济委员会和四大银行调查时，西太平洋银行的首席执行官 Brian Hartzer 表示，他们完全支持数据共享实践，但又极其担心这两家监管机构是否能够保障公民隐私安全。另外，澳大利亚联邦银行（CBA）、澳大利亚国民银行，以及澳大利亚和新西兰银行集团也对此法案的推出具有同样的担忧。

CBA 即将离任的首席执行官 Ian Nare 先前就曾表示，在开放式的银行制度下，必须明确指出负责隐私与安全的具体指导方针。虽然 Hartzer 迫切希望银行企业能够领导国家数据开放改革，但因为缺乏隐私保障，这一法案被消费者委员会主席驳回。不过，政府将在 2017-2018 财政预算提案中宣布独立的开放银行审查制度，希望能够增加消费者和第三方合作厂商获得产品与消费者数据的期望。

澳大利亚财政部部长 Scott Morrison 于今年早些时候在悉尼举行的 2017 亚洲未来峰会上表示：“开放式银行业务将会改变澳大利亚经济的发展。我们可以做出的最大变化之一就是在未来 20 年内与这个领域最具权威的机构–生产力委员会联合提高澳大利亚公民隐私安全。此外，在能源方面，国家电力市场未来安全的独立审查也需要与其保持一致，并由澳大利亚政府理事会同意，从而提高消费者获取与分享能源数据的能力。同样，在通信方面，该项改革将帮助消费者在其市场上找到最适合他们的策划，并使其实际服务的使用与预算匹配。据悉，澳大利亚政府将于 2018 年提出新联邦立法落实这些改革。

消息来源：ZDNet，译者：青楚
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